

不久前,美国对伊朗发起新一轮制裁,近六十个实体和个人被列入名单,其中有22家中国企业和4名中国个人。消息发布后,美国媒体迅速将关注点从制裁转移到了中国身上。
彭博社、CNBC、CNN等主流媒体的分析文章,核心论点基本一样,此次制裁能否奏效,取决于中国是否配合。彭博社记者甚至追问中国外交部,是否愿意“改变行为方式以符合美方要求”。

在我看来,美方试图制造一个这样的叙事,中国正被夹在美国与伊朗之间,进退失据,若不配合美国,中美关系将遭受冲击,若继续与伊朗保持正常经贸往来,则面临美国次级制裁的风险。
看起来这是一个左右为难的困境,但这个判断建立在一系列错误前提之上。会这么想的人,是小看了中方。
中国与伊朗同为主权国家,两国之间的正常经贸合作与能源贸易,不受任何第三国的管辖。美国对伊朗的单边制裁,未经联合国安理会授权,在国际法层面缺乏合法性基础。
况且,中国已经建立了一套完整的反制法律体系,并在2026年首次启用。面对美国的长臂管辖,中国企业不仅有“不配合”的权利,更有“不配合”的义务。
除了法律保障之外,中伊贸易通道也完成了去美元化的基础设施搭建,全程绕开SWIFT系统和美元清算体系。美国即便想切断这条通道,在技术上也找不到可插手的节点。
中国是伊朗最大的贸易伙伴和最大的石油出口市场,如果美国要实质性切断伊朗的石油收入,就必须直接制裁中国的大型国有银行和主要石油企业。

但中国主要银行在全球金融体系中占据系统性重要地位,对其中任何一家实施制裁,引发的连锁反应都将远超美国可以承受的范围。
华盛顿清楚其中的利害,所以美方在这件事上对中国相当小心,即便是特朗普本人,在回应的时候也避免明确回应。
从历史经验来看,美国对主权国家的长期经济封锁,从未取得过真正的成功。古巴被封锁了六十多年,政权依旧没有更迭。朝鲜也被制裁数十年,仍在持续发展。
伊朗本身则拥有超过四十年的被制裁经验,早已建立起一套生存体系,以影子船队、地下换汇网络、第三国转口贸易为核心,以经济手段摧毁的能力范围。
所以,美媒鼓噪所谓中国会“左右为难”,其实犯了严重的战略误判,它们从一开始就把中国置于一个被动响应的位置上,忽略了中国有完善的法律体系和政策工具箱,已经为此类情境做好了制度准备。
此外,它们故意将中美贸易关系视为中国的软肋,却忽略了中美之间是相互依赖的特征,中国需要美国市场,美国同样需要中国的供应链和商品供给。美国媒体渲染“中国将被制裁重创”时,很少提及美国自身的压力和损失。

正因为如此,它们才会将“中国配合”视为制裁成功的前提条件,这反而暴露了单边制裁的天然缺陷和执行力短板。试想一下,如果一项制裁政策,需要求着第三国“配合”才能实现,那么这套制裁措施, 从一开始就注定了要失败。
美国媒体反复追问中国是否“配合”,更多是在用舆论工具制造一个话语陷阱,一旦制裁失败,责任就可以甩锅给中国。这套话术是为了转移矛盾,将制裁本身的无效归咎于第三国的不配合,而非制裁政策本身的不可行。
既然美国知道中国不会配合,为何还要大张旗鼓地将中国拉入叙事框架?根本原因在于,美国当前的伊朗政策已经走入死胡同。
军事打击未能使伊朗屈服,谈判通道目前处于关闭状态,盟友不想跟进,国内又面临压力。在此背景下,将“中国是否配合”设置为制裁成败的关键变量,其实是为制裁失败提前找好替罪羊。
这种策略的副作用在于,它反过来将中国推到了核心位置,反而让外界觉得,美国对伊朗的经济战,必须看中国的脸色行事,显然不符合华盛顿塑造“美国主导全球秩序”的形象。

中美在伊朗问题上的不同立场,是两种国际秩序观的碰撞。
美方主张以国内法为依据实施域外管辖,将单边制裁当做约束第三国的工具。中方坚持国际法的基本准则,主张国家间的经贸往来不应受非法干涉。
中国给出的回应清晰可见,而且有制度支撑,有一个完整且成熟的应对体系,这就注定了美国的单边行为,更难取得想要的效果。
正因为如此,美国对伊朗的新一轮制裁,根本无法中国推入了左右为难的境地。中国拥有独立的法律体系、自主的金融通道,以及反制工具箱,再加上不可替代的市场地位,根本不存在“为难”的前提条件。
事实上,美国才是那位真正感到“为难”的对象,如果用尽了手段,伊朗依旧没有屈服,下一步华盛顿又该如何解释呢?
文|文彬 报社编辑、媒体人
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